四川日報 2017年11月14日
本網(wǎng)訊（記者 蔣君芳 張紅霞）11月13日，成都市召開實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略推進城鄉(xiāng)融合發(fā)展大會。未來5年，成都將大力實施包括全域鄉(xiāng)村規(guī)劃提升工程、特色鎮(zhèn)（街區(qū)）建設工程、川西林盤保護修復工程等在內(nèi)的“十大重點工程”。
全域鄉(xiāng)村規(guī)劃提升工程提出，推進城鄉(xiāng)融合發(fā)展，必須以規(guī)劃為引領，堅持“多規(guī)合一”，結合城市總體規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃和生態(tài)環(huán)境建設規(guī)劃，對全域鄉(xiāng)村的空間形態(tài)、產(chǎn)業(yè)布局、生態(tài)保護、基礎設施、公共服務等進行全面規(guī)劃、系統(tǒng)設計。
在特色鎮(zhèn)（街區(qū)）建設工程中，成都將打破原有行政區(qū)劃和城鎮(zhèn)體系，選擇重要產(chǎn)業(yè)功能區(qū)、軌道交通樞紐、重要交通功能節(jié)點、有基礎的建制鎮(zhèn)等，以“西控”區(qū)域為重點，規(guī)劃建設100個規(guī)模在3-5平方公里的特色鎮(zhèn)（街區(qū)），引導資金向特色鎮(zhèn)（街區(qū)）流動、產(chǎn)業(yè)向特色鎮(zhèn)（街區(qū)）集聚、人口向特色鎮(zhèn)（街區(qū)）轉移，形成產(chǎn)業(yè)集聚、功能復合、連城帶村的特色鎮(zhèn)（街區(qū)）。
成都市建委相關負責人介紹，100個特色鎮(zhèn)（街區(qū)），總體可承載200萬以上就地城鎮(zhèn)化人口，大致分布為：60余個“特色鎮(zhèn)+林盤+農(nóng)業(yè)園區(qū)”模式特色鎮(zhèn)（街區(qū)），鎮(zhèn)域面積50平方公里以上，鎮(zhèn)區(qū)周邊布局特色林盤，以林盤服務農(nóng)業(yè)園區(qū)和鄉(xiāng)村旅游；16個“特色鎮(zhèn)+林盤+景區(qū)”模式特色鎮(zhèn)（街區(qū)），鎮(zhèn)域面積100平方公里以上，布局于“兩山（龍門山和龍泉山）”山麓區(qū)域，形成“山上游、山下住”的功能布局，重點發(fā)展旅游業(yè)及配套服務業(yè)，通過軌道及高快速路對外連接；20余個“特色鎮(zhèn)+林盤+產(chǎn)業(yè)園”模式特色鎮(zhèn)（街區(qū)），鎮(zhèn)域規(guī)模50平方公里以上，鎮(zhèn)區(qū)外圍布置林盤，依托和服務于產(chǎn)業(yè)園區(qū)。
大會指出，川西林盤是天府文化、成都平原農(nóng)耕文明和川西民居建筑風格的鮮活載體，具有豐富的美學價值、文化價值和生態(tài)價值。為此，成都將開展以“整田、護林、理水、改院”等為主要內(nèi)容的川西林盤整理、保護、修復，統(tǒng)籌實施山水林田湖整治。到2022年，全面完成1000個川西林盤整治任務。
成都市財政局相關負責人介紹，為支持特色鎮(zhèn)和川西林盤建設，成都擬支持設立100億元特色鎮(zhèn)和川西林盤建設發(fā)展基金，鼓勵通過PPP模式等，引導社會資本加大對該市農(nóng)業(yè)農(nóng)村重點項目的投入。
十大重點工程還包括實施大地景觀再造工程、農(nóng)村人居環(huán)境整治工程、農(nóng)業(yè)品牌建設工程、鄉(xiāng)村人才培育集聚工程、農(nóng)民增收促進工程、農(nóng)村文化現(xiàn)代化建設工程、城鄉(xiāng)社區(qū)發(fā)展治理工程等。
成都將大力推進深化農(nóng)業(yè)供給側結構性改革、農(nóng)村集體產(chǎn)權制度改革、農(nóng)村金融服務綜合改革、公共產(chǎn)品服務生產(chǎn)供給機制改革、農(nóng)村行政管理體制改革，為鄉(xiāng)村振興提供體制機制保障。
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